低空经济

公安部发布无人机合规飞行“一登二查三申请”

不是不让飞,而是依规飞!公安部发布无人机合规飞行“一登二查三申请”,概括讲就是 “一登二查三申请” 。这三个步骤缺一不可,具体来看:

第一步:“一登”——完成实名登记和激活所有无人机持有人必须首先通过 “民用无人驾驶航空器综合管理平台”(简称UOM平台) 完成实名信息登记。这里要特别提醒大家注意:2026年5月1日起,《民用无人驾驶航空器实名登记和激活要求》与《民用无人驾驶航空器系统运行识别规范》两项强制性国家标准已正式实施。

新规将实名登记与设备激活功能强制绑定——只有完成实名登记并激活,无人机才能解锁起飞,实现了从“管理要求”到“技术强制”的转变。新购无人机(2026年5月1日后购买):使用前必须完成登记激活,未登记激活无法起飞。存量无人机(2026年5月1日前购买):需在2027年6月1日前完成补登记和激活,逾期将被限制飞行。

登录UOM平台(https://uom.caac.gov.cn)或下载“UOM”APP,填写个人身份信息、上传产品序列号(SN)及相关材料即可完成,全程免费。

第二步:“二查”——查询空域属性每次飞行前,务必登录政府网站或UOM平台查询空域属性,查看蓝色适飞空域分布。确认属于适飞空域后,方可实施飞行。适飞空域内,轻型/小型无人机真高不超过120米,无需审批。但超出这个范围,就必须提前申请。机场周边、党政机关、军事禁区、校园商圈、景区重点区域等均属于重点禁飞、限飞区域。

第三步:“三申请”——提前申请审批如果计划在管制空域内操控微型、轻型、小型无人机飞行,或依据《民用无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》规定从事需要提出申请的飞行活动,除了前两步外,还必须提前通过UOM平台提交申请,不得超审批飞行。

单位或个人应当在飞行前1日12时前向空中交通管理机构提出飞行活动申请。

这些“红线”千万别碰合规飞行不仅要做到“一登二查三申请”,还要符合操控员资质要求,获得相关操控员执照、操作证书等。违规飞行的代价可不小。

2026年1月1日正式实施的新修订《中华人民共和国治安管理处罚法》已将无人机违规飞行正式纳入“妨害公共安全”范畴:未实名登记飞行:由公安机关责令改正,可处200元以下罚款;情节严重的,处2000元以上2万元以下罚款。违反空域管理规定飞行:情节较轻的,处5日以下拘留或1000元以下罚款;情节较重的,处5日以上10日以下拘留。涉及境外飞行未按规定办理国籍登记的:处1万至10万元罚款。

近期各地已有多起“黑飞”案件被依法查处——有飞手因未实名登记在管制空域飞行被行政拘留,有飞手因多次在禁飞区域开展吊运作业被行政拘留,还有人因操控未实名登记的无人机航拍被罚款200元。既要严管,也要服务据了解,从2025年12月起,公安部已组织开展为期半年的全国“净空”专项工作,重拳打击无人机超高“黑飞”、侵入民航航线、机场禁飞区域及非法破解禁限程序等违法犯罪。

经强力整治,“黑飞”扰航行为得到有效遏制。与此同时,公安机关也在积极推动空管、民航等主管部门研究优化工作措施,推广上海、四川 “扫码飞” 经验做法,进一步精简审批程序、提高审批效率。

无人机丰富了我们的生活,但飞行安全直接关系到公共安全和社会秩序。不是不让飞,而是要依规飞。请广大飞友牢记“一登二查三申请”,守法合规飞行,共同守护低空安全。