低空经济

公安部成立无人机安全防控局

公安部已成立无人机安全防控局。这个消息最早公开于2026年9月11日平安浙江网刊发的一篇报道,介绍浙江玉环成立全国首个县级低空安全保卫大队。报道说,公安部已成立无人机安全防控局,浙江省公安厅正在筹建无人机安全防控总队。

一、机构名称和公开时间

正式名称是“公安部无人机安全防控局”,此前有报道把简称写成“防控局”。

截至10月22日,该局相关负责同志已出席四川省公安厅在自贡举办的2026低空经济产业发展大会公安专场活动。这表明新机构已经开始参与实际工作。

二、成立背景

低空经济正从“培育新增长点”升级为国民经济的“新兴支柱产业”。国家发改委(低空发展司)、中国民航局(低空安全司)、工信部(装备二司无人机处)和公安部(无人机安全防控司)相继设立低空经济专门管理机构,形成了“发展”与“安全”双轨治理、“两司一局一处”的格局。

无人机“黑飞”问题仍然时有发生,比如超高飞行、闯入民航航线、非法破解限飞程序等。2025年12月起,公安部开展了为期半年的全国“净空”专项行动。

2026年7月24日,公安部在国新办发布会上明确了“打击非法、规范执法、服务发展”三方面举措,并提出无人机合规飞行要做到“一登二查三申请”。

2026年8月26日,公安部印发《公安机关依法处置涉无人驾驶航空器违法行为行政处罚裁量基准》(公通字〔2026〕17号),统一了五类涉无人机违法行为的处罚尺度。

三、主要意义

低空安全管理从此有了专门的公安主管机构,职责覆盖治安管控、行业监管、应急处置和违规查处,与民航部门形成分工。

推动管理从专项行动转向常态化的机构治理。目前已有地方落地:浙江筹建省级总队,玉环成立县级大队,银川在治安支队挂牌成立无人机治安管控与警用航空管理办公室。

体现出“管得住,才能飞得稳、行得远”的思路,也就是在守住安全底线的同时服务低空经济发展。