特定类民用无人驾驶航空器运营合格证是开展中高风险无人机商业运营的法定资质,适用于管制空域作业、夜间飞行、城市物流、高压巡检、航空测绘等场景,由民航局(CAAC)通过UOM系统统一审批,2026年新规强化了资质分级管理与合规要求,申请需重点关注主体合规、人员资质、设备适航与保险保障四大核心维度。
一、申请条件:4大基础门槛,缺一不可
主体资质要求
企业类型:必须是中国境内注册的营利法人(个体工商户不可申请),法定代表人须为中国籍且近3个月无犯罪记录
经营范围:营业执照必须包含"无人机运营""航空摄影""电力巡检"等相关类目,未包含需提前完成工商变更(3-5个工作日)
注册资本:建议不低于500万元(华东、中南地区要求实缴并提供验资报告),外资企业持股比例≤50%
办公场地:需提供≥30㎡固定办公场地证明(租赁期≥1年)
人员配置要求
核心人员:至少配备1名持有CAAC超视距无人机操控员执照的驾驶员(视距内执照无效),该执照有效期6年但需每2年完成签注
辅助人员:必须设立专职安全管理人员(1名及以上),需提供无犯罪记录证明及安全管理培训合格证明
人员资质:所有人员需与企业签订劳动合同并缴纳近3个月社保,杜绝兼职行为(需提供社保唯一性证明)
特殊场景:夜间作业、物流配送等高风险场景需配备不少于3名持证操控员,其中至少1名具备100小时以上飞行经验的教员
设备合规要求
无人机数量:至少配备2架完成民航局实名登记的无人机(空机重量≥250克需粘贴唯一识别码)
适航证明:每架无人机必须具备适航证(TC/PC证书)和合规检测报告(抗干扰认证等),中型以上需适航证明
技术标准:无人机需配备远程ID/ADS-B设备,具备电子围栏、避障、通讯中断自动返航功能
设备来源:可为自有或租赁,租赁需提供正规租赁合同及出租方的适航证、检测报告复印件
保险与管理制度
保险要求:为每架运营无人机购买第三者责任险,保额≥500万元/机(载货类建议提升至1000万元以上)
安全手册:需制定完整版《安全运营手册》,明确飞行流程、设备维护、风险防控及应急处置预案
风险评估:需提交由民航局认可机构出具的运行风险评估报告,包含地理风险(GRC)和空域风险(ARC)分析
应急预案:需建立风险评估和应急处置机制,确保能对运营过程中可能出现的风险进行有效识别和应对
二、申请材料:通用+分类材料清单(2026年最新版)
通用基础材料(所有类型必交)
企业资质:营业执照副本(加盖公章)、法定代表人身份证正反面复印件、材料真实性及符合性声明(法人签字盖章)
设备证明:无人机机身清晰照片(显示完整序列号)、设备采购/租赁协议复印件、UOM系统出具的实名登记证书
人员资质:驾驶员CAAC执照复印件、劳动合同及培训记录(超视距需提供40小时以上实操证明)、安全管理人员无犯罪记录声明
运营文件:《安全运营手册》(含SOP、应急响应预案)、运行风险自评估表、第三者责任险保单