11 月 3 日,记者从宁夏回族自治区市场监督管理厅获悉,宁夏立足奶产业优势特色,坚持监管与服务并举、规范与提升并重,持续完善奶产业标准体系,强化从养殖源头到消费终端的全链条质量管控,以高水平质量安全治理护航 “高端奶之乡” 建设。目前,全区乳制品监督抽检合格率稳定在 99% 以上,已有 21 家乳制品企业通过 HACCP 等质量管理体系认证,奶产业标准覆盖逐步实现全领域贯通,质量安全基础更加坚实。
宁夏地处黄金奶源带,饲草资源丰富,气候条件适宜,是全国重要的优质奶源生产基地。奶产业既是自治区重点培育的优势特色产业,也是带动农民增收、促进乡村振兴的重要支柱。近年来,宁夏依托资源禀赋和产业基础,加快推动奶产业由规模扩张向质量效益提升转变,“高端奶之乡” 的区域品牌影响力持续增强。
标准是质量的基石。宁夏围绕奶产业全链条发展需求,系统梳理饲草种植、奶牛养殖、生鲜乳收购、乳制品加工、冷链储运、包装标识等各环节的标准需求,加快构建覆盖全领域、衔接全流程的奶产业标准体系。一方面,推动地方标准制修订与产业发展同步,聚焦生鲜乳质量分级、规模化牧场管理、乳品生产工艺控制等关键环节补齐标准短板;另一方面,鼓励行业协会和龙头企业制定高于国家标准的团体标准、企业标准,引导标准供给由 “有没有” 向 “好不好” 转变。标准覆盖随之从加工环节向养殖、收购、流通全领域延伸,为产业提质升级提供了可量化、可执行的技术依据。
标准的生命力在于实施。宁夏同步推进标准宣贯与技术指导,组织专家走进企业、牧场和车间,围绕关键指标、操作规范和检验方法开展培训,帮助生产一线准确理解标准要求,推动标准从文本走向生产实践。针对部分企业标准执行不到位的问题,通过现场指导、示范带动等方式逐项纠正,使标准体系真正发挥约束和引领作用。
质量安全是产出来的,也是管出来的。宁夏市场监管部门坚持源头严防、过程严管、风险严控,把监管链条向养殖端、收购端延伸,推动形成从牧场到餐桌的闭环管理。在源头环节,加强对生鲜乳收购站、运输车辆的监督检查,规范收购、贮存、运输行为,严防非法添加和掺杂使假;在生产环节,督促乳制品企业严格落实原料进货查验、生产过程控制、出厂检验等制度,重点核查杀菌、灌装、包装等关键工序的执行情况;在流通环节,聚焦冷链温度、储存条件、标签标识等风险点开展排查,确保产品到销售终端质量稳定。与此同时,持续加大监督抽检和风险监测力度,围绕蛋白质、微生物、污染物、真菌毒素、食品添加剂等重点指标开展检验,对抽检不合格产品依法核查处置,做到风险早发现、早预警、早处置。对风险等级较高的产品和企业,实施重点监管、加密检查频次。全区乳制品监督抽检合格率稳定在 99% 以上,质量安全水平保持稳定向好。
监管有力度,服务有温度。宁夏把帮扶企业提升质量管理能力作为守护产业安全的重要一环,推动监管方式由 “事后查处” 向 “事前预防” 转变。围绕质量管理体系认证,组织技术专家深入企业开展 “一对一” 辅导,帮助企业健全危害分析与关键控制点体系,完善原料验收、过程监控、产品追溯、应急处置等管理制度,指导企业配齐检验检测能力。截至目前,全区已有 21 家乳制品企业通过 HACCP 等质量管理体系认证,企业质量管理的规范化、精细化水平明显提升。此外,通过质量安全培训、检测资源共享等方式,帮助企业解决标准理解、工艺控制、标签标注等方面的实际问题,让标准真正落到生产线上。
帮扶并不止于认证环节。宁夏把服务做在监管之前,对新建企业和改扩建项目提前介入,指导其按照标准要求规划工艺布局、配置检验设备;对已通过认证的企业,引导其持续保持体系有效运行,定期开展内部审核和管理评审,防止 “认证到手、管理放松”。
同时,宁夏着力提升质量安全的可追溯水平。推动乳制品生产企业建立食品安全追溯体系,实现原料来源、生产批次、检验记录、销售去向等信息可查可追,一旦出现风险能够快速定位、精准处置。同步加强信用监管,将监督检查、抽检结果、行政处罚等信息归集共享,对失信企业实施重点监管,对守信企业减少检查频次,形成 “守信受益、失信受限” 的良性导向,引导企业把质量安全主体责任真正扛在肩上。
“高端奶之乡” 既是产业名片,也是质量承诺。下一步,宁夏将继续坚持监管与服务并举,持续完善奶产业标准体系,动态跟进新工艺、新产品、新业态带来的标准需求,进一步织密全链条质量管控网络,深化认证帮扶和检验检测服务,推动奶产业在标准引领下向更高质量、更高水平迈进,让这块金字招牌更加响亮。