近日，山西省生态环境厅发布《致全省废弃电器电子产品回收处理经营者的一封信》，就规范废弃电器电子产品（以下简称废电器）回收处理秩序、压实经营者环保主体责任提出明确要求。信中明确，从事废电器拆解处理活动，应当向设区的市级生态环境主管部门提出申请，取得废弃电器电子产品处理资格许可证后，方可开展拆解处理活动；未取得资格擅自从事的，责令停业、关闭，没收违法所得，并处5万元以上50万元以下罚款。

十四类产品纳入管理，不规范操作易生环境风险

信中明确，废电器主要包括电视机、电冰箱、洗衣机、空调、电脑、油烟机、电热水器、燃气热水器、打印机、复印机、传真机、监视器、手机、电话机共14类产品。这些产品中含有铅、汞、镉等重金属，以及消耗臭氧层物质（ODS）、持久性有机污染物（POPs）等有毒有害成分，若在回收、贮存、拆解、运输等环节操作不规范，极易造成大气、水体、土壤污染，威胁生态环境安全与群众身体健康。露天堆存易致含铅玻璃破碎、制冷剂逸散，简易拆解中的酸洗、焚烧则会释放重金属和持久性有机污染物，污染往往沿土壤和地下水扩散，修复成本远高于回收收益。省生态环境厅由此提示，合规经营须贯穿回收、贮存、拆解、运输全流程，不能只盯住拆解一个环节。

持证经营是前提，回收与拆解分设门槛

在回收环节，依据《再生资源回收管理办法》第6条规定，从事废电器等再生资源回收经营活动，应当依法办理营业执照，并在核准经营范围内开展经营活动；未依法取得营业执照擅自从事的，依照《无证无照经营查处办法》予以处罚。在拆解环节，国家实行资格许可制度，经营者应向设区的市级生态环境主管部门提出书面申请并提交证明材料，受理部门自收到完整材料之日起60日内作出准予许可或不予许可的决定。申请企业须具备完善的处理设施、对不能完全处理产品的妥善利用或处置方案、相适应的分拣包装及其他设备，以及相关安全、质量和环境保护专业技术人员。持证企业还需建立日常环境监测制度和数据信息管理系统，按规定向所在地市级生态环境主管部门报送处理基本数据并保存不少于3年，符合条件的可依规享受税收优惠、纳入废弃电器电子产品处理基金补贴范围。取得资格后，不得采用国家明令淘汰的技术和工艺；未取得资格擅自从事处理活动的，依据《废弃电器电子产品回收处理管理规定》第8条，责令停业、关闭，没收违法所得，并处5万元以上50万元以下罚款。

贮存转移有硬约束，跨省转移须提前报送

对开展回收中转业务的经营者，经营场所应符合《废弃电器电子产品处理污染控制技术规范》（HJ527—2026）、《再生资源回收站点建设管理规范》（SB/T10719—2026）等标准要求，配套防雨、防渗、防流失设施，实行分区存放、分类管理，并设置清晰规范的标识。贮存废电器未采取符合国家生态环境保护标准防护措施的，依据《中华人民共和国生态环境法典》第1171条规定，处10万元以上100万元以下罚款。转移废电器出省（自治区、直辖市）交由有资质企业利用处置的，应当通过“全国危险废物全过程环境管理信息系统”，提前向移出地、接收地省级生态环境主管部门报送转移信息；未按规定报送的，同样依据该法典第1171条，处5万元以上50万元以下罚款。