说明：两用物项包含核、生物、化学、导弹、军品相关设备、材料、软件、技术；出口前必须先判定产品是否列入《两用物项和技术出口管制清单》，属于管制物项才需要办理本许可证；无证出口属于违法。

申报入口：商务部业务系统统一平台（两用物项管制业务）https://ecomp.mofcom.gov.cn

一、前置准备（办理前）

1. 企业完成对外贸易经营者备案、海关进出口收发货人备案；

2. 在ecomp平台完成企业注册、电子Ukey/电子签章开通，完成企业实名认证；

3. 先判定物项：核对HS编码、技术参数，确认属于管制目录；不确定可向商务部产业安全与进出口管制局咨询；

4. 提前向境外客户索要最终用户和最终用途证明（EUU）原件（这是最核心、最容易被驳回的材料）。

二、全套申请资料清单（单项出口许可，单次订单）

1. 两用物项出口许可申请表：系统在线填报，打印盖章，提交纸质原件1份；

2. 企业主体及经办人资料：营业执照扫描件、法人身份证、经办人身份证、授权委托书；

3. 外贸出口合同副本（中英文）：合同需注明物项名称、规格、数量、金额、目的国；

4. 物项技术说明/检测报告：产品原理、参数、性能、技术指标，区分普通民用与管制性能；软件/技术出口提供技术文档；

5. 最终用户及最终用途证明文件原件 + 中文翻译件（重中之重）

- 由境外最终用户签字盖章原件；写明：物项名称、数量、最终用途、承诺不转口、不用于大规模杀伤性武器等；

- 翻译件需要出口企业盖章确认译文准确；部分国家需要做公证/双认证；

6. 进口商、最终用户背景介绍：企业简介、主营业务、企业资质；

7. 其他补充材料（视审查要求）：合规承诺书、内部合规制度、物项流转管控说明；

材料提交规则：全部材料上传电子版扫描件；仅《申请表》+《最终用户证明原件》寄送给省级商务厅，其余材料无需纸质 。

补充：通用许可（长期许可）

适合长期稳定出口、内部合规体系完善企业，除上述基础材料外，额外提交：

① 两用物项内部合规制度；② 过往许可证使用情况；③ 固定客户与渠道说明；通用许可有效期最长3年。

三、完整办理流程

1. 线上填报上传

登录ecomp平台，新建单项出口许可申请，逐项填写出口商、境外进口商、最终用户、物项、数量、金额、报关口岸等信息，上传全部材料扫描件。

2. 纸质材料寄送省级商务主管部门

打印盖章申请表，连同境外最终用户证明原件寄至本省商务厅两用物项窗口，完成材料受理。

3. 初审+转报

省级商务厅做形式初审，材料无误后将全套材料转报商务部产业安全与进出口管制局。

4. 商务部审查（含跨部门核查、国际核查）

官方法定时限：受理起45个工作日，如需要国际核查，时间会延长。

5. 审批结果

- 通过：发放出口批复单，企业申领电子两用物项出口许可证；

- 驳回：系统写明驳回理由，修改材料后重新申报。

6. 报关出口

报关时在报关单填写许可证编号，海关联网核验电子许可证，无纸化通关；许可证在有效期内使用，一证一批为主。

7. 出口后留存归档

全套资料、报关单、物流单据至少保存5年，商务部随时可核查。

四、关键注意事项（货代/外贸重点）

1. 最终目的国≠进口商所在国：按实际最终使用国家填写，如果中转第三国，必须说明中转路径，不能隐瞒最终用户；

2. 许可证不可随意变更核心要素（物项、数量、最终用户、最终用途）；如需修改，需要办理换领；

3. 免费样品、赠送、技术资料出口，只要属于管制目录，同样需要办证，不能豁免；

4. 无办理费用，官方审批不收费；

5. 禁止未经许可转口、改变最终用途，企业要建立出口管制内部合规制度。

五、常见驳回原因

- 最终用户证明不是原件、缺少境外签字盖章；

- 技术说明写得太简单，无法证明物项性能；

- 最终用途描述模糊，无法排除敏感用途；

- 合同信息与申请表物项、数量不一致；

- 混淆进口商和最终用户，隐瞒实际使用方。